ТО по новым правилам

[Alexej]

Не вступивший еще в силу, но уже изрядно замусоленный в прессе ЗУ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по устранению избыточного государственного регулирования в области автомобильных перевозок» таки посеял в головах смуту. Число людей, откровенно не понимающих сути предложенных новаций, растет едва ли не в геометрической прогрессии. А ведь до вступления закона в силу осталось всего около двух недель (нормативный акт начнет действовать с 13 августа 2011г.)

Анализ законодательных изменений в сфере государственного регулирования автомобильных перевозок

Итак, если исходить из названия документа, законодатель четко обозначил его основную цель – устранение избыточного государственного регулирования в сфере автомобильных перевозок. В результате изменениям подверглись следующие составляющие госрегулирования: 1) отменен обязательный технический осмотр для легковых авто; 2) упрощен порядок прохождения обязательного ТО благодаря передаче его в ведение частных СТО; 3) устранено монопольное право Госавтоинспекции МВД Украины на проведения обязательного технического осмотра транспортных средств (теперь есть выбор: кто не хочет, в ГАИ может не идти); 4) упразднено требование об обязательном наличии у водителя дорожного (маршрутного) листа и нотариально заверенной доверенности на управление транспортным средством.

Однако сложность нововведений состоит в том, что упомянутые моменты регулируются разными нормативно-правовыми актами. Поэтому для их внедрения пришлось одновременно изменять несколько законов, что явно не придало простоты в понимании принятых изменений. Что же в ближайшем будущем ожидает причастных к дорожному движению налогоплательщиков, попыталась выяснить «Судебно-юридическая газета».

ТО, что день грядущий нам готовит

Необходимость в обязательном прохождении государственного техосмотра была предусмотрена ЗУ «О дорожном движении» долгое время. Однако, по мнению законодателя, на сегодняшний день такой необходимости попросту нет. И объясняется это двумя причинами. Во-первых, в большинстве случаев владельцы ТС получали талон о прохождении ТО без проведения проверки, с помощью отлаженных коррупционных схем.

Во-вторых, ДТП из-за ненадлежащего техсостояния автомобилей происходят менее чем в 0,3% случаев, а значит, техническая исправность авто мало влияет на уровень безопасности на дорогах. Поэтому как альтернативу существующему ТО законодатель предложил упрощенную и прозрачную процедуру обязательного технического контроля.

Итак, в соответствии с изменениями в ст. 35 ЗУ «О дорожном движении», не подлежат обязательному техническому контролю:

1) легковые автомобили всех типов, марок и моделей, прицепы (полуприцепы) к ним (кроме автомобилей такси и тех, которые используются в коммерческих целях), мотоциклы, мопеды, мотоколяски и другие приравненные к ним транспортные средства – независимо от срока эксплуатации;

2) легковые автомобили, используемые в коммерческих целях, грузовые автомобили независимо от формы собственности грузоподъемностью до 3,5 т, прицепы к ним со сроком эксплуатации до двух лет. Для категории, которая подлежит обязательному техосмотру, Закон четко устанавливает, что именно должно проверяться.

Вот этот список: системы тормозного и рулевого управления, внешние световые приборы, пневматические шины и колеса, светопропускание стекол, газобаллонное оборудование (при наличии), а также другие элементы в части, непосредственно касающейся безопасности дорожного движения и охраны окружающей среды. Т. е. законодатель позаботился о том, что элементы автомобиля, которые никак не связаны с безопасностью дорожного движения и охраной окружающей среды, при проведении обязательного технического контроля проверяться не будут. А это практически сводит к нулю возможность вымогать взятки.

Протокол проверки вместо техталона

На каждое ТС, прошедшее обязательный техконтроль и признанное технически исправным, составляется протокол проверки его технического состояния, экземпляр которого выдается водителю. В протоколе указывается срок очередного прохождения обязательного техконтроля ТС согласно периодичности прохождения. Кстати, бланк протокола проверки технического состояния ТС является документом строгой отчетности.

Однако в чем его отличие от талона ТО, не уточняется. Возможно, в том, что он является единственным документом, который оформляется непосредственно после прохождения ТО и не требует предоставления дополнительных бумаг и согласований. Как и не уточняется, что следует понимать под «использованием легкового автомобиля в коммерческих целях». Поэтому не исключены ситуации, когда водителю придется все же доказывать работникам ГАИ, что в прохождении техосмотра нет необходимости.

ГАИ на выдумки хитра?

Отметим, что Закон №8397 борется с излишней зарегулированностью несколько странными методами. С одной стороны, отныне сотрудники ГАИ смогут проверять у водителей только удостоверения водителя и регистрационный документ на ТС, а также организовывать при необходимости медицинский осмотр водителей, задерживать, отстранять от управления ТС лиц, находящихся в состоянии опьянения, и не имеющих водительского удостоверения и регистрационного документа на ТС.

С другой стороны, перечень оснований, по которым люди с жезлом имеют право останавливать ТС, значительно расширен. Например, одним из таковых является «характер движения транспортного средства», что фактически означает возможность остановить авто для проверки под любым предлогом.

Много шуму среди водителей наделала и новость о том, что ГАИ начала закупать так называемые мобильные диагностические станции, посредством которых будет производиться «техосмотр» на местах. На самом деле пока это всего лишь предположение. По разъяснению самих работников автоинспекции, такое оборудование необходимо для нескольких целей. Одной из них является полноценное, т.е. качественное и объективное, оценивание технического состояния автомобиля.

Грубо говоря, таким образом работник ГАИ, остановивший ТС, сможет запротоколировать наличие в нем неисправностей. И вторая причина плавно вытекает из первой: имея технически обоснованную претензию, ГАИ будет легче бороться с нарушителями, в т. ч. отстаивать свою точку зрения в суде. Но вопрос злоупотреблений сотрудников ГАИ при осуществлении таких проверок, равно как и вопрос контроля их действий, по-прежнему остается открытым. Предлагаемые изменения этих проблем, к сожалению, не решают. Так что, вероятно, после того, как появится соответствующая практика, можно будет говорить об урегулировании этого вопроса на уровне подзаконных актов.

Автор: Егор Желтухин, «Судебно-юридическая газета»

Справка

Сотрудник ГАИ имеет право останавливать ТС лишь в следующих случаях:

нарушение правил дорожного движения водителями; если характер движения транспортного средства вызывает подозрение в способности водителя управлять им (резкое изменение направления движения и (или) скоростного режима);
отсутствие номерного знака на ТС или наличие номерного знака, который не соответствует установленным требованиям (закреплен в не установленном для этого месте, закрыт другими предметами или загрязнен);
наличие признаков, свидетельствующих о технической неисправности ТС; наличие данных, свидетельствующих о причастности ТС, его водителя, пассажиров или груза к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения; пребывание ТС в розыске;
наличие данных об использовании ТС с противоправной целью; необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, приключения, преступления или административного правонарушения, свидетелями которого они являются или могли быть;
необходимость привлечения водителя ТС для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции либо как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалов ДТП;
проведение целевых мероприятий (операции, отработки, оперативные планы) для проверки документов на право пользования и управления ТС;
выполнение решений об ограничении или запрете движения, принятых уполномоченными на это госорганами;
если способ закрепления груза на ТС создает опасность для других участников дорожного движения, а также при нарушении порядка установления и использования на ТС специальных световых или звуковых сигнальных устройств.

Зарубежный опыт

Как правило, техосмотру не подлежат лишь новые авто

США
В Штатах по статистике всего 0,7% аварий на дорогах происходят по причине неисправности автомобилей. Правительства многих штатов считают, что из-за такого мизерного процента нет смысла тратиться на осмотр каждого авто. Необходимость прохождения техосмотра полностью отсутствует в 13 штатах, а в остальных на этот счет действует весьма лояльное законодательство. В Делавере пока еще проводят ТО, но исключительно для автомобилей старше 4 лет, а в Мериленде техосмотр необходим только при переоформлении ТС на нового хозяина, а также при ввозе авто из другого штата. В остальных штатах, где обязательный техосмотр еще действует, его проводят гражданские фирмы – где ежегодно, а где и раз в два года.

Франция
Французские законы, напротив, весьма суровы к водителям, передвигающимся на автомобилях, не прошедших ТО, – если талон просрочен, им выписывают штраф в размере 90–135 евро, а при повторном нарушении можно и отправиться в тюрьму. Правда, все это касается лишь авто старше 4 лет.

Испания
Испанским водителям в некотором смысле повезло больше, чем французам, – техосмотр у них проводят официальные автодилеры, причем сами забирают авто, осматривают и возвращают с уже оформленными документами. Стоит такой сервис 45 евро. Если необходимо, техосмотр будет проведен ночью, а к 7:00 машину подгонят к порогу.

РФ
В России новые правила прохождения ТО были приняты в начале июля 2011 г. В отличие от Украины, обязательный техосмотр автомобилей в РФ сохраняется. Исключение коснется лишь новых авто, возраст которых не превышает 3 лет с момента выпуска. Само прохождение ТО отдано на откуп коммерческим техцентрам. Причем в ближайшие 2 года собственники автомобилей смогут выбирать, где им лучше проверять свой автомобиль – на действующих станциях ТО или же в новых техцентрах, где стоимость проверки, как ожидается, будет в два или три раза выше.

http://cripo.com.ua/?sect_id=8&aid=119530

[_Yuryi_]

Допис від Чижик

Разделите понятие:
- Принятый закон
- И вхождение закона в полномичия

Почему так? Потому што после принятия любого закона, законную силу он набирает по истечению 30-ти дневного срока.
Когда приняли закон про отмену ТО и доверенности? Правильно. Считайте от даты 30 календарных дней.

По поводу доверенности на сегодняшний день могу по личному опыту сказать - некоторые инспектора спрашивают есть ли у меня доверенность на авто, но не требует и не смотрит даже на нее.

[Чижик]

Допис від _Yuryi_

По поводу доверенности на сегодняшний день могу по личному опыту сказать - некоторые инспектора спрашивают есть ли у меня доверенность на авто, но не требует и не смотрит даже на нее.

Всё верно. У нас как квегда всё через *Опу. Закон ещё не вступил в действие. А ГАЙцам уже месяц как пришло указание не иметь водителей за простроченые талоны ТО или их отсуцтвие, а также за неимение путевых листов и доверенностей.
Слава Україні!

[abez]

В сентябре должен вступить в силу закон, позволяющий оформлять ДТП без ГАИ — он также меняет правила обязательного страхования гражданско-правовой ответственности (ОСГПО). Какие полисы можно покупать сейчас и что изменится с осени?

С отменой необходимости проходить техосмотр (закон вступит в силу в середине августа) многие водители ошибочно решили, что покупать полис автогражданской ответственности теперь не нужно.

Напомним, что ТО в предыдущие годы проходили, в основном, в июле-августе, а полис приобретали именно для получения талона, и в данный момент срок его действия как раз подходит к концу (либо закончился). Также в сентябре должен вступить в силу закон, позволяющий оформлять ДТП без ГАИ — он также меняет правила обязательного страхования гражданско-правовой ответственности (ОСГПО). Какие полисы можно покупать сейчас и что изменится с осени?

Журналисты газеты «Сегодня» узнали, как водителям оформлять полисы ОСГПО сейчас и с сентября.

5 ГРЯДУЩИХ ИЗМЕНЕНИЙ



ШТРАФ НЕ ИЗМЕНИТСЯ

Начнем с того, что несмотря на либерализацию автозаконодательства — отмену техосмотра, которое должно вступить в силу в средине августа, — в отношении автогражданки никаких поблажек не предусмотрено. В новой редакции ст. 126 Кодекса Украины про админправонарушения, как и сейчас, за езду без полиса обязательного страхования гражданско-правовой ответственности (ОСГПО) предусмотрен штраф в размере 425—850 грн.

В том числе законодатель уточнил, что наказание предусмотрено и за то, что водитель не предъявил полис для проверки инспектору ГАИ (в действующем законодательстве этот момент прописан нечетко). Так что настоятельно рекомендуем проверить срок действия нынешнего полиса — многие водители выясняют то, что полис недействителен, уже после неприятного общения с гаишником. Но вот какой купить?

САМЫЕ ДЕШЕВЫЕ ПОЛИСЫ ИСЧЕЗНУТ В СЕНТЯБРЕ

В сентябре вступает в силу ЗУ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ДТП и выплат страхового возмещения», который, напоминаем, позволяет оформлять ДТП без ГАИ.

Однако эта возможность будет распространяться лишь на тех водителей, которые заключают договора ОСГПО 1-го типа. Полиса 2-го и 3-го типа с момента вступления закона в силу продавать перестанут, однако они будут действительны до конца срока действия (обратной силы закон не имеет), и их можно расторгнуть для переоформления на полис 1-го типа с европротоколом.

Хотя полисы 1-го типа немного дороже по сравнению с полисами 3-го типа (смотрите таблицу), разница небольшая. А с учетом того, что при оформлении ДТП без ГАИ водитель не привлекается к административной ответственности за ДТП (часто за это лишают прав), то целесообразность покупки именно полисов первого типа является бесспорной.

КРАТКОСРОЧНЫХ ДОГОВОРОВ НЕ БУДЕТ

По новому закону украинским водителям придется заключать договоры об обязательном страховании гражданской ответственности сроком на год. Сегодня же можно покупать полисы на 15—30 дней. Предусмотрены исключения для незарегистрированных авто (до постановки на учет), временно зарегистрированных (до постоянной регистрации) и авто нерезидентов (можно застраховать на срок их пребывания в Украине).

Также добавим, что льготникам (инвалидам, чернобыльцам и участникам боевых действий) полис можно вообще не покупать — эта возможность предусмотрена и по нынешнему, и по вступающему в силу осенью законодательству.

РЕГРЕСС ТОЖЕ ОТМЕНЯЮТ

В пользу покупки полиса первого типа говорит и тот факт, что водитель-виновник ДТП, признавший свою вину и указавший это в европротоколе (приложение к полису), сможет вздохнуть свободно: страховая компания не будет обращаться к нему с требованием вернуть деньги, потраченные на ремонт автомобиля потерпевшего.

Более того, начиная с сентября водители перестанут оббивать пороги страховых: если сегодня для получения выплаты обоим водителям нужно посетить свои страховые компании, то по новому закону потерпевшему достаточно подать заявление в страховую виновника.

ТЕХОСМОТР ДЛЯ АВТОГРАЖДАНКИ НЕ НУЖЕН

Сразу после принятия закона, отменяющего техосмотр, пошел слух о том, что страховые компании не будут оформлять полисы ОСГПО для легковых автомобилей в случае отсутствия протокола испытаний с СТО. Но они беспочвенны: ни в одном из грядущих изменений в автомобильное законодательства такого требования нет. Не предвидится и рост цен на автогражданку — методика их формирования указана в законе, она не изменилась и от желания страховщиков не зависит.

Автор: Владислав Бовсуновский, «Сегодня»

[Беза]

http://auto.ria.ua/news/autolaw/192279

Сегодня, 13 августа, в Украине стартуют проверки технического состояния машин сотрудниками ГАИ прямо на дороге.

Как сообщалось ранее, в Украине был принят Закон об отмене техосмотра, однако стартовал новый закон — техосмотр прямо на дороге. Это обозначает, что сотрудник ГАИ может при остановке автомобилиста самостоятельно проверить техническое состояние машины. Помогать им в этом будут передвижные станции диагностики (СД), которые были закуплены в количестве 27 на всю страну.

В случае обнаружения дефектов в автомобилях также предусмотрены штрафы в размере от 340 до 425 гривен. С принятием нового Закона многих водителей беспокоит, каким именно образом будет теперь проводиться осмотр и в каких случаях будут применяться штрафные санкции. В данном вопросепомогли разобраться юристы.

[_Yuryi_]

"...сотрудник ГАИ может при остановке автомобилиста самостоятельно проверить техническое состояние машины." Теперь будут останавливать когда угодно и за что угодно. Кстати я нигде не видел что бы был указан такой моментик - сколько времени они могут задерживать водителя. При желании они могут и час и два тупо искать неисправности и удерживать без как-либо объяснений и само собой разумеющееся склонять водителя дать взятку что-бы побыстрее уехать. Одна лавочка по сбору денег закрыта ( ТО ), открылась новая....

[alexusaty]

Допис від _Yuryi_

Одна лавочка по сбору денег закрыта ( ТО ), открылась новая

открылась гораздо более легкая.

[cruiser]

Может уже и было, но подскажите (дайте ссылку) ,пож-та, что по закону является коммерческим транспортом? У меня грузовой микроавтобус, я на нем зарабатываю, он мой - является ли он коммерческим транспортом (по закону) и нужно ли проходить ТО?

[SUVOROV]

Допис від cruiser

Может уже и было, но подскажите (дайте ссылку) ,пож-та, что по закону является коммерческим транспортом? У меня грузовой микроавтобус, я на нем зарабатываю, он мой - является ли он коммерческим транспортом (по закону) и нужно ли проходить ТО?

Сегодня поставил буса на учет. В МРЭО, вообще никаких вопросов! Начал делать страховку, девушка которая меня домогалась по телефону (и где они берут номера мобил???), озвучила цену в 444 гр, стояки вдоль дороги озвучили 488 гр... Девушка в моей любимой ОРАНТЕ, сделала за 325 гр (скидки, конечно у меня там серьезные! Стратесь в одной компании!:cool
Так вот она спросила, используется ли авто, в коммерческих целях? (они, то, будут с этим связанны) Я ответил-нет! И в 8-ом пункте полиса (примечания), появилась запись- ТЗ не пiдлягаэ ОТК! Отаке!
Ты короче, никому не говори, что ты на нем зарабатываешь!

[cruiser]

Допис від SUVOROV

Так вот она спросила, используется ли авто, в коммерческих целях? (они, то, будут с этим связанны) Я ответил-нет! И в 8-ом пункте полиса (примечания), появилась запись- ТЗ не пiдлягаэ ОТК! Отаке!
Ты короче, никому не говори, что ты на нем зарабатываешь!

Спасибо! Хоть вся машина и разукрашена коммерческой рекламой (телефоны , логотипы фирмы и предложения по установке натяжных потолков) не буду говорить страховщикам, что использую авто в коммерческих целях
А вдруг прокатит

[Horton]

Допис від cruiser

Спасибо! Хоть вся машина и разукрашена коммерческой рекламой (телефоны , логотипы фирмы и предложения по установке натяжных потолков) не буду говорить страховщикам, что использую авто в коммерческих целях
А вдруг прокатит

А менты не доё....ся до рекламы на транспорте? За это тоже нужно платить.

[cruiser]

Допис від Horton

А менты не доё....ся до рекламы на транспорте? За это тоже нужно платить.

Про рекламу узнавал - там двояко, с одной стороны по ПДД не должно перекрывать 50 процентов родной краски, а у меня не перекрывает, поэтому ПДД не нарушаю и ГАИ ко мне претензий не должно быть, а с другой стороны есть какой то указ про это, что должен иметь разрешение. У нас в Одессе за рекламу не тормозят.

[Беза]

Допис від SUVOROV

ОТК

Это что ?

[ALEXEY]

Допис від Беза

Это что ?

Отдел технического контроля (ОТК) — самостоятельное подразделение производственной организации (предприятия), которое осуществляет независимый контроль соответствия продукции установленным требованиям и гарантирует это соответствие потребителю.

[Беза]

Допис від SUVOROV

ТЗ не пiдлягаэ ОТК

ALEXEY, тогда получается что со стилистикой у кого-то плохо.

[Беза]

А у нас как-то волна была,что дрюкали всех пригнаных с рекламой на других языках

[abez]

Слать всех нах
У меня сейчас машина разукрашка.
Наклеек до утра.
Ни кто не тормозит и пусть попробуют, я еще тот мозгоеб и паникоподыматель

[cruiser]

И всётаки - что является коммерческим транспортом? Есть ли на это какой то закон?

в интернете нарыл такое -

1. Техосмотр (ТО) транспортных средств заменяется техконтролем (ТК). От него предлагают освободить: легковые автомобили, прицепы к ним, мотоциклы, мопеды, принадлежащие частным лицам и не используемые для бизнеса (только для поездок на работу, на отдых, за покупками) независимо от срока эксплуатации. ТК обязателен: для автобусов и транспорта для перевозки опасных грузов (2 раза в год), для такси, служебных машин и мини-грузовиков после двух лет эксплуатации (раз в два года).

Но как разговаривать с ГАИшником, если он захочет увидеть талон техконтроля?

[abez]

cruiser, пускай составит протокол о нарушении, там и будет указан пункт.

[cruiser]

Допис від abez

cruiser, пускай составит протокол о нарушении, там и будет указан пункт.

Ну до этого я постараюсь не доводить
Мне предложили пройти ТЕХКОНТРОЛЬ/техосмотр за 150 гривен - проверю, что за контора, если всё гуд, то сделаю талон, чтоб спать спокойно.