Планы нужны для отчетности раз, ну типа вот мы какие молодцы сколько нерадивых и несознательных водителей ловим, бдим так сказать, и для наполнения бюджета два, если хотя б половина заплатит, а половина заплатит, то глядищь и звание внеочередное кто-то получит, а в суде оспорят и выиграют так и не страшно, все равно за это ничего не будет. Вот как выглядит беспроигрышная лотерея
